中共中央 国务院联合发文,电子招投标迎来历史性发展良机

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2022-04-13 15:05

  4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布。文件明确提出要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为,加快推进公共资源交易全流程电子化,深入推进招标投标全流程电子化,加快完善电子招标投标制度规则、技术标准,推动优质评标专家等资源跨地区跨行业共享。


  作为实现市场公平竞争的重要手段,招投标制度在构建公平竞争的市场秩序、实现资源合理配置、提高经济效益和社会效益等方面发挥着重要的作用。随着互联网技术的广泛普及,电子招投标逐步得到应用和发展,众多国有公共资源交易平台及大型企业相继建设电子招投标平台。
 
  由于招投标过程涉及招标方、投标方、监管方、代理方等多个角色,且需经过招标、投标、开标、评标与定标等复杂的程序,在开放性的网络环境中,电子招标平台容易出现招投标各方身份信息鉴别不清、招标材料弄虚作假、数据保密性不强等情况导致陪标、挂标、串标、抬标等乱象频发,不仅造成公共资源的浪费,更与国家层面加快建设全国统一大市场的主旨背道而驰。


  基于国家政策导向和电子招投标的突出问题,天威诚信依据《电子招投标办法》《中华人民共和国电子签名法》等法律法规,通过电子认证服务深契电子招投标场景应用,紧贴招标、投标、开标、评标、公告一系列业务流程,提供安全可信、灵活弹性、功能完备的全流程电子认证服务,切实助力电子招投标平台健康发展。
 
  数字证书+电子签名,保障全程安全合规
 
  身份真实可信是招投标一切流程的前提和基础,缺乏严格统一的身份认证极易导致招投标各方角色信息模糊,主体身份信息被恶意篡改、顶替冒用等情况,用户及平台信息安全难以保障。


  天威诚信深度整合招投标平台中企业、个人、评标专家的身份、信用等信息需求,为平台各方提供可信身份认证服务。认证环节与公安部、银联等权威数据库对接,认证通过后为之颁发与现实身份唯一对应的数字证书。数字证书适配移动端、PC端等多种应用终端,可从源头保障招投标平台各方身份的真实可靠。
 
  在此基础上,天威诚信通过将数字证书、电子签名、信息加密等技术应用于开标、评标、公告、签约等一系列招投标流程中,实现对关键环节平台各方身份、意愿、行为的认证,保障招投标业务流程的安全合规,同时便于后续业务操作的责任认定。
 
  多措并举,保障数据完整不可篡改
 
  电子招投标平台具有数字化、网络化、高度集成化的特点,招投标双方采用电子合同签约,所有文件和数据都依靠网络传输,在缺乏加密措施的明文传输过程中风险极高,关键数据安全难以保障。


  为保障招投标平台数据的完整可信,天威诚信利用数字证书对应用系统进行加固设计,对重要数据存储、接口数据传输、电子投标文件等各类数据与文件进行非对称加密,实现文件信息的HTTS加密传输,保证信息传输链路安全。
 
  同时,为招投标关键环节提供可信时戳和电子签名、签名验签等服务,确保招投标关键时间节点无争议,保障投标报价、核心条款等信息不被攻击、窃取、泄露、篡改,操作记录不可抵赖,从而为招投标文件和关键数据的内容完整可信提供全方位保障。
 
  电子存取证服务,快速解决招投标纠纷
 
  电子招投标设计各种身份角色、环节流程众多,难免会因环节差错而产生争议和纠纷,在电子招投标平台缺乏取证难、鉴证难的情况下,往往会引发司法诉讼,影响平台的正常运营和声誉。


  针对这一情况,天威诚信基于数字证书与电子签名、信息加密等技术应用,为招投标平台提供全流程证据链存证及固化服务,并在发生纠纷时根据司法机构需求出具第三方电子证据验证报告,通过辅助司法机构判决和执行,达到帮助平台快速解决纠纷的目的。
 
  在国家政策和数字化经济发展的双重加持下,电子招投标应用与日俱增,天威诚信通过电子认证服务深度赋能电子招投标业务场景,在招标、投标、开标、评标、异议澄清补正、合同签订、文件归档等全流程电子化应用中,充分保障平台信息安全和高效应用。
 
  截至目前,天威诚信已为中国南方电网、鞍钢集团、华润集团、招商局集团、甘肃省公共资源交易局等多家政企单位构建了更加安全、便捷、合规的电子招标平台,为平台各使用主体创建了阳光、高效的招标采购交易市场环境,在提升平台工作效率,降低运营成本的同时,进一步维护了市场竞争秩序。